汽車制造業再次定位為“支柱產業”
2020年4月29日，中共中央政治局常務委員會明確：在常態化疫情防控前提下，促進汽車制造、電子信息、新材料、生物醫藥等支柱產業恢復發展，穩住經濟基本盤。汽車作為“支柱產業”的作用再次被提及，并提高到“穩住經濟基本盤”的高度。而實踐也證明，作為支柱產業，中國汽車產業在抗擊疫情的過程中又一次圓滿完成了“穩住經濟基本盤”的艱巨任務。
在回歸支柱產業這一汽車產業新發展理念的指引下，未來，以支柱產業“穩住經濟基本盤”將成為汽車產業新的發展格局。
制造強國的主力軍作用
十四五規劃“第八章深入實施制造強國戰略”明確：堅持自主可控、安全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，推動制造業高質量發展。引導產業鏈關鍵環節留在國內。
汽車產業作為制造產業的排頭兵，不僅是傳統工業，在產業鏈現代化方面一定要發揮制造強國主力軍的作用。很顯然，實施制造強國戰略也將成為汽車產業新的發展理念，堅持自主可控、安全高效也將成為其新的發展格局。
現代化基礎設施體系的踐行平臺
十四五規劃“第十一章建設現代化基礎設施體系”包括：加快5G網絡規?；渴?、加快建設交通強國，以及構建現代能源體系。據此我認為，現代化基礎設施體系已經成為汽車產業另一新的發展理念。在此基礎上，汽車產業也將在汽車產業要成為網絡技術、大交通系統、非化石能源領域中最長期，最穩定的用戶和先進技術革命成果的檢驗平臺這一新的格局下進行發展。
形成強大國內市場
十四五規劃“第四篇形成強大國內市場 構建新發展格局”強調“暢通國內大循環”、“促進國內國際雙循環”、“加快培育完整內需體系”。在“全面促進消費”中強調，“提升傳統消費，加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，健全強制報廢制度”。
在傳統汽車市場，隨著新車市場結構演變，“二手車”對市場的貢獻度顯著提升；在網聯化、智能化汽車方面，提出“未來產業”這一包括“類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深?？仗扉_發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域”的新概念。網聯化、智能化的汽車是體現類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡的重要舞臺；在新能源汽車領域，十四五規劃“第九章發展壯大戰略性新興產業”中提出兩個概念：戰略性新興產業和未來產業。新能源汽車便歸屬于戰略性新興產業。
因此我們說，暢通國內大循環，促進國內國際雙循環也是汽車產業一大新發展理念。提升傳統消費，聚焦新能源汽車，謀劃未來產業同時成為汽車產業新的發展格局。
與生產性服務業的深度融合
十四五規劃“第十章促進服務業繁榮發展”明確：推動現代服務業與先進制造業深度融合。生產性服務業的定義為：提高產業創新力；提高要素配置效率；增強全產業鏈優勢。我們知道，中國汽車產業的重大發展趨勢之一就是“制造+服務”，在與現代服務業深度融合的進程中，汽車產業正朝著“提高產業創新力”、“提高要素配置效率”和“增強全產業鏈優勢”等方面奮勇搏擊，并已開始顯現成效。
可見，在先進制造業要與現代服務業深度融合這一新的發展理念指引下，汽車產業將打開培育具有國際競爭力的服務企業這一發展新格局。
舉國體制創新的重要抓手
十四五規劃“第二篇堅持創新驅動發展 全面塑造發展新優勢”中用了四個章節講如何創新驅動。其中，“第四章強化國家戰略科技力量”明確：健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能；“第五章提升企業技術創新能力”明確：整合關鍵共性技術平臺，共建國家產業創新中心 ，解決跨行業跨領域關鍵共性技術問題；“第六章激發人才創新活力”明確：加強創新型、應用型、技能型人才培養；“第七章完善科技創新體制機制”明確：健全科技評價機制，完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度；在“第十八章營造良好數字生態”中明確：平臺經濟和平臺企業。
汽車產業是推行“舉國體制創新”的重要抓手，是最有可能早見成效，大規模應用和大獲效益的大產業?；诖?，舉國體制也成為了汽車產業新的發展理念。體現中國特色，創新驅動全面塑造發展新優勢成為汽車產業新的發展格局。
產業安全是經濟安全、國家安全的基本保證
國家十四五規劃全文十九篇中“安全”二字出現整整180次。第十五篇用4個章節專講“安全”。眾所周知，汽車產業承擔著系工業安全、經濟安全和國家安全于一身的重要使命。中國的智能網聯汽車因而要保證做到兩點：一是網絡化智能化底層核心數據的原始基礎一定是中國的，一定是5G通信，是“北斗”衛星導航定位系統；二是其余部分既要放的開，又要具備監管的權利和實際的能力。確保功能安全、網絡安全、數據安全，確保產業鏈供應鏈安全。
牢固統籌發展和安全在這一發展理念的汽車產業，如今正在加速構建筑牢國家安全屏障的發展新格局。
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高水平對外開放的新格局
國家十四五規劃“第十二篇實行高水平對外開放 開拓合作共贏新局面”講了宏觀層面國家和產業的3個方面：
首先是制度型開放。更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放。產業政策要體現普惠化和功能性?！笆奈逡巹潯敝嘘P于產業政策的新思維至少包括3個方面的變化：產業政策轉型、持續要素流動，拓展制度型開放、準入前國民待遇加負面清單管理制度是更高水平開放的基本手段。
此外兩個方面分別是推動共建“一帶一路”和積極參與全球治理體系改革和建設。
在這樣的背景下，我認為最后一個汽車產業的發展理念是更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，而新的發展格局就是推動構建人類命運共同體。
結語：
中國汽車產業為推動現代制造業的發展功不可沒，為國家擔負的戰略任務光榮艱巨，在國家新發展理念指引下定能實現電動化、網聯化、智能化和共享化升級的新發展格局。
